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農(nóng)業(yè)部正式回應：關于全國禁養(yǎng)和拆遷問題

更新時間：2019-02-26 12:36:44點擊次數(shù)：1220次

針對規(guī)模場拆遷過程中出現(xiàn)的一些影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶收益的問題

，農(nóng)業(yè)部副部長于康震今日表示

，不該禁養(yǎng)的不能禁，防止盲目擴大禁養(yǎng)范圍;該禁的要堅決禁

，但要給予合理補償;拆遷不是主要的辦法

，更不是唯一的辦法

。要給予一定的過渡期。

農(nóng)業(yè)部14日舉行新聞發(fā)布會

，主題是解讀《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》

，并介紹貫徹落實安排。
有記者問：規(guī)模豬場的拆遷可能會影響?zhàn)B殖戶的收入

，該怎么保護他們的利益呢?
于康震對此表示

，據(jù)了解，近年來

，一些地方在治理畜禽養(yǎng)殖污染的過程中確實存在工作方式簡單

、片面的現(xiàn)象，從而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶的收益

。
例如

，盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍，或者采取一禁了之

、一拆了之的簡單化方式

，有的地方甚至提出了“建設無豬縣”的口號。他們沒有很好地統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)和保護環(huán)境的關系

，導致部分養(yǎng)殖場戶的利益受到損害

。

農(nóng)業(yè)部副部長于康震介紹情況：

他認為，出現(xiàn)這種偏差

，思想根源就是沒有很好地堅持辯證思維和兩點論

，遇到什么事情就走極端。
于康震表示

，針對這種現(xiàn)象

，《意見》明確提出，要統(tǒng)籌兼顧

、有序推進;獎懲并舉

、疏堵結合。具體說來有這么幾點：
一是不該禁養(yǎng)的不能禁

。要科學劃定禁養(yǎng)區(qū)

，防止盲目擴大禁養(yǎng)范圍。為此

，環(huán)保部

、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》，要實事求是

，科學分析

，按照標準劃定

。國務院辦公廳印發(fā)了《“菜籃子”市長負責制考核辦法》，以此督促地方政府落實“菜籃子”市長負責制

，避免只要環(huán)境不要生產(chǎn)的極端片面做法

。
二是該禁的要堅決禁，但要給予合理補償

。禁養(yǎng)區(qū)主要包括飲用水水源保護區(qū)

、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)

、城鎮(zhèn)居民區(qū)

、文化教育科學研究區(qū)等等。在這些區(qū)域從事畜禽養(yǎng)殖

，對周邊居民

、環(huán)境影響比較大，該拆的要拆

，該遷的要遷

。但是，要充分照顧到養(yǎng)殖場戶的合法利益

，給予合理的補償

。涉及搬遷的養(yǎng)殖戶，地方政府要積極協(xié)助落實養(yǎng)殖用地

，指導養(yǎng)殖場戶按環(huán)保的要求來發(fā)展生產(chǎn)

。這就是《意見》的宗旨。
三是支持養(yǎng)殖場戶轉型升級

，實現(xiàn)綠色發(fā)展

。畜禽養(yǎng)殖污染是畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，所以也要用發(fā)展的辦法來解決

。造成的問題是長期形成的

，所以也需要一定的時間來解決，不是一蹴而就的事情

。
于康震說，對于畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)保問題

，要以支持和鼓勵養(yǎng)殖場轉型升級

、可持續(xù)發(fā)展為主，拆遷不是主要的辦法

，更不是唯一的辦法

。要給予一定的過渡期，不能簡單地今天提出要求

，明天就要達到

，這顯然不客觀

，也不現(xiàn)實。要通過政策和資金的支持

，引導養(yǎng)殖場戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)

、提升糞污資源化利用的能力，以實現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

。

來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

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