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動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)分析之概念與危害識(shí)別

更新時(shí)間：2019-02-18 09:53:00點(diǎn)擊次數(shù)：1595次

動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)分析之概念與危害識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)分析是研究風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生

、發(fā)展

、對(duì)人類的危害以及人類如何預(yù)防

、控制和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)。在動(dòng)物衛(wèi)生領(lǐng)域中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)

，可以使動(dòng)物衛(wèi)生管理決策具有科學(xué)性

、透明性和預(yù)防性

。動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析包括多個(gè)方面

，筆者以邏輯順序從幾個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹：

一

、概念
動(dòng)物疫病是指對(duì)人類和動(dòng)物危害嚴(yán)重

，并且可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取嚴(yán)格控制

、撲滅等措施

，防止擴(kuò)散的，或國(guó)外新發(fā)現(xiàn)并對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康有危害或潛在危害的

，或列入國(guó)家控制或者消滅的動(dòng)物傳染病和寄生蟲病

。
動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)是指在一定區(qū)域內(nèi)

，在動(dòng)物養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)

、屠宰和加工過(guò)程中，因動(dòng)物疫病致病因子的產(chǎn)生

、傳播、擴(kuò)散而導(dǎo)致社會(huì)

、環(huán)境和動(dòng)物群體遭受損失的可能性以及損失的大小

。
動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)：
1

、傳染性。動(dòng)物疫病的病原體在動(dòng)物與動(dòng)物之間

，或著動(dòng)物與人之間相互傳播的特性。
2

、干預(yù)性。動(dòng)物疫病一旦發(fā)生

，必然會(huì)造成一定經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)?duì)公共衛(wèi)生造成影響

。風(fēng)險(xiǎn)分析是指對(duì)某種動(dòng)物疫病傳入、定居和擴(kuò)散的可能性及其后果進(jìn)行評(píng)估

、影響。因此

，無(wú)論是養(yǎng)殖場(chǎng)還是政府都會(huì)進(jìn)行一定程度的干預(yù)來(lái)減少損失。這種干預(yù)除了要考慮自身利益

，還應(yīng)考慮社會(huì)利益

，來(lái)保證干預(yù)的有利性

。
3

、社會(huì)反應(yīng)性。動(dòng)物疫病一旦發(fā)生

，必然給食品安全、公共衛(wèi)生安全等方面造成影響

。動(dòng)物疫情發(fā)生的嚴(yán)重程度與產(chǎn)生的社會(huì)影響成正比。尤其是重大動(dòng)物疫病，產(chǎn)生的社會(huì)反應(yīng)涉及社會(huì)方方面面

。
4

、復(fù)發(fā)性。導(dǎo)致動(dòng)物疫病發(fā)生的病原體

，如細(xì)菌

、病毒、寄生蟲等很難在自然界根除

，哪怕動(dòng)物患病后康復(fù)并且得到很好的控制，但在條件合適的情況下仍可能復(fù)發(fā)

。
5

、災(zāi)害性。動(dòng)物疫情發(fā)生條件主要包括人為因素和自然因素

。因此，在進(jìn)行動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)分析的時(shí)候

，要堅(jiān)決控制人為因素

，盡量規(guī)避自然因素。
《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》（SPS 協(xié)議）提出

，動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)包擴(kuò)四個(gè)方面內(nèi)容：動(dòng)/植物生命或健康受到有害生物、疾病

、攜帶疾病的生物或致病生物的進(jìn)入，建立或傳播所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

；二是人或動(dòng)物生命或健康受到食品、飲料或飼料添加劑

、污染物

、毒素或致病微生物污染所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；三是人或動(dòng)物生命或健康受到動(dòng)物

，植物或其他產(chǎn)品所攜帶的病害

，或蟲害的傳入、定居或傳播所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

；四是因病蟲害的傳入

、定居或傳播所產(chǎn)生的其他損害。
動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)分析是指對(duì)某種動(dòng)物疫病傳入

、定居和擴(kuò)散的可能性及其后果進(jìn)行評(píng)估管理和交流的方法和過(guò)程。其主要目的是為動(dòng)物

、動(dòng)物源性產(chǎn)品

、動(dòng)物遺傳材料、飼料

、生物制品和病料所帶來(lái)的疫病風(fēng)險(xiǎn)提供可起到保護(hù)作用的客觀評(píng)價(jià)。作用是為決策者制定法律

、法規(guī)

、條款提供科學(xué)依據(jù)，從而使決策更具有科學(xué)性

、透明性和可防御性。
二
、危害識(shí)別
《OIE陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》中介紹，危害識(shí)別是指對(duì)進(jìn)口動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品過(guò)程中可能具有潛在危害的致病因子進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程

。動(dòng)物疫病危害識(shí)別是指對(duì)畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中可能產(chǎn)生不良后果的動(dòng)物疫病病原進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程。動(dòng)物疫病危害識(shí)別的目的

，一是明確在某一畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中可能存在的病原是什么；二是研究和了解可能存在病原的各種特性

。

動(dòng)物疫病危害識(shí)別的作用主要有兩點(diǎn)：

（1）為隨后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程形成一個(gè)病原清單或日志。

（2）對(duì)病原的重要性和減少疫病風(fēng)險(xiǎn)的措施進(jìn)行定性評(píng)估

。

一般來(lái)說(shuō)

，危害識(shí)別包括以下幾個(gè)方面：

（1）確定可能的危害。

（2）研究危害的特征

，如病原的特性（包括最適pH、溫度等特性）

，作用的靶器官

，病原在環(huán)境中的生存時(shí)間，病原的定量分析（病毒滴度

、菌落數(shù)

、感染劑量）等。

（3）調(diào)查危害的潛在來(lái)源

。

（4）分析危害引起的可能后果以及定性評(píng)估后果的嚴(yán)重性。

（5）確定危害篩選的標(biāo)準(zhǔn)

。

（6）研究危害的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
危害識(shí)別的方法有很多

，經(jīng)常使用的方法有以下幾種：
1

、經(jīng)驗(yàn)分析法

。經(jīng)驗(yàn)分析法包括對(duì)照分析法和類比方法

。對(duì)照分析法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

、法規(guī)

、檢查表或依靠分析人員的觀察能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力

，客觀地對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析的方法

。類比方法是利用相同或類似環(huán)境和條件下的經(jīng)驗(yàn)，以及動(dòng)物衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類推

、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素

。
2、專家調(diào)查法

。專家調(diào)查法又稱德爾斐法

，是一種征集若干專家意見據(jù)以判斷決策的系統(tǒng)分析方法。它適用于研究資料少

、未知因素多、主要靠主觀判斷和粗略估計(jì)來(lái)確定的問(wèn)題

，是較多地用于長(zhǎng)期預(yù)測(cè)和動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)的一種重要的預(yù)測(cè)方法。
3

、情景樹分析法。情景樹分析法是一種能識(shí)別關(guān)鍵因素及其影響的方法。一個(gè)情景就是對(duì)一項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程未來(lái)某種狀態(tài)的描述

，可以在計(jì)算機(jī)上計(jì)算和顯示，也可用圖表曲線等簡(jiǎn)述

。這種方法研究當(dāng)某種因素變化時(shí)

，整體相應(yīng)的變化情況、有什么危害發(fā)生

，就像一幕幕情景一樣，供人們比較研究

。動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析可以采用情景樹分析法進(jìn)行分析。
4

、流程圖法

。流程圖法是將一風(fēng)險(xiǎn)事件按照其工作流程以及各個(gè)環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系繪成流程圖，并針對(duì)流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)調(diào)查分析以識(shí)別危害的方法

。例如

，對(duì)豬肉進(jìn)行食品安全的危害識(shí)別時(shí)，可以從養(yǎng)殖

、屠宰加工

、貯存、運(yùn)輸和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查分析

，看哪個(gè)環(huán)節(jié)可能存在危害

、危害的可能來(lái)源、危害的大小和重要性以及如何減少危害的影響等

。
5

、故障樹分析法

。故障樹分析法是一種圖形演繹法

，是故障事件在一定條件下的邏輯推理方法，把可能發(fā)生或已發(fā)生的事故（稱為頂上事件）作為分析起點(diǎn)

，將導(dǎo)致事故的原因事件按因果邏輯關(guān)系逐層列出，用樹形圖表示出來(lái)

，構(gòu)成一種邏輯模型，然后通過(guò)對(duì)這種模型進(jìn)行定性和定量的分析

，找出事件發(fā)生的各種途徑及發(fā)生概率

，進(jìn)而找出避免事故發(fā)生的各種方案，并優(yōu)選出最佳方案的一種分析方法

。
6、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法?div id="jfovm50" class="index-wrap">，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法是指風(fēng)險(xiǎn)管理部門就風(fēng)險(xiǎn)主體可能或者已經(jīng)遭受的危害進(jìn)行詳盡的調(diào)查，并出具調(diào)查報(bào)告

，供風(fēng)險(xiǎn)決策者參考的一種識(shí)別危害的方法

。在調(diào)查之初

，根據(jù)明確的問(wèn)題及目的

，確定調(diào)查時(shí)間

、地點(diǎn)

、對(duì)象

，編制調(diào)查表

，然后進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和訪問(wèn)，取得原始資料

，然后根據(jù)調(diào)查情況撰寫調(diào)查報(bào)告

，指出被調(diào)查對(duì)象的危險(xiǎn)點(diǎn)和整改方案。動(dòng)物疫病的暴發(fā)調(diào)查就是屬于一種現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法

。

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